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甘肃省安全生产委员会办公室关于加强烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知

[发布日期: 2017-12-29 ] 【字体: 】 【打印本页】【关闭窗口

甘安办发〔2017〕104号

 

甘肃省安全生产委员会办公室关于加强烟花
爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知
 

 
各市州安全生产委员会办公室,省公安厅、省商务厅、省交通厅、省工商局、省质监局、省安监局:
 
    岁末年初是烟花爆竹生产经营旺季,生产、经营、运输、燃放等各类烟花爆竹行为增多,生产安全事故易发、多发。为切实加强当前时期烟花爆竹安全生产工作,贯彻11月16日召开的全国烟花爆竹旺季安全监管工作座谈会议精神,落实省委省政府领导同志对安全生产工作的批示要求,进一步加强烟花爆竹储运高峰和烟花爆竹经营、运输、燃放等各环节安全监管工作,有效遏制烟花爆竹生产安全事故,现将有关事项通知如下:
    一、开展烟花爆竹生产经营旺季专项整治
各地要立即组织开展烟花爆竹生产经营旺季专项整治,专项整治自2018年1月2日至2018年3月20日止,为期3个月。要认真贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知》(安监总厅管三〔2017〕72号)和《国家安全监管总局办公厅公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔2017〕97号)各项工作要求,进一步严格经营、储存、运输、燃放等环节的安全监管,严厉打击非法违法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为,通过暗查暗访、突击抽查和全面排查相结合的方式开展督查检查。专项整治分三个阶段进行。
   (一)自查检查阶段:1月2日开始,持续开展。
    各地要认真组织开展检查,各级公安、安监、工商等有关部门要采取有力措施,严厉打击非法违法生产、经营、储存、燃放烟花爆竹行为:
    凡是以“下店上宅”、“前店后宅”形式与居民居住场所设置在同一建筑物内等不符合安全要求的,一律不得颁发《烟花爆竹经营(零售)许可证》,已取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》的,要立即撤销已颁发的许可证,坚决依法取缔;与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点,一律关闭;零售企业存在“三严禁”问题的,一律收缴相关产品;批发企业库区内违法建筑、与储存仓库距离不满足要求的设施,一律拆除;批发企业存在“六严禁”问题的,一律停业整改;要对照《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》严格进行检查,存在重大隐患的,一律停业整顿。对不符合安全条件要求拒不整改或未限期整改合格的烟花爆竹经营企业,坚决取消其烟花爆竹经营资格。
    要严格落实烟花爆竹经营安全“两关闭、三严禁”、“六严禁”要求,重点打击在许可证载明的储存场所外储存烟花爆竹、样品间存放烟花爆竹实物以及一证多企、非法挂靠、分包转包、无证经营等非法违法行为;严禁库房超储、超高、堆垛超长、通道堵塞、超员作业和在库房内拆箱行为,严禁走街串巷兜售烟花爆竹;坚决查处经营无产品合格证、生产日期、流向标识和执行标准不符、超标、违禁以及向无零售许可的单位销售烟花爆竹等行为;严禁集中、连片或在居民居住场所同一建筑物内设置零售点;严禁在营业场所周边试放烟花爆竹,严禁在禁放、限放区域内违法燃放烟花爆竹;严禁非配送车辆配送烟花爆竹产品。要加大监督执法检查和责任追究力度,对烟花爆竹经营单位存在经营超标、违禁、非法产品、超许可范围经营、销售专业燃放类产品、将执法收缴的产品与正常经营的产品混存、储存超量、堆放超高以及通道堵塞、购买和销售未张贴流向登记标签产品以及在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹的行为一律依法按上限处罚。
    各县级安监部门要科学合理规划春节期间烟花爆竹零售网点,零售网点布点规划要报市州安监部门备案。
  (二)督查阶段:1月22日至2月2日。
    省安委办将组织省公安厅、省工商局、省质监局、省安监局等相关部门成立督查组,对重点地区专项整治开展情况进行督查,督查采取听取工作汇报、查阅相关资料和现场实地检查的方式进行,重点对违规发放烟花爆竹批发许可证以及存在“下店上宅”、“前店后宅”、集中连片经营烟花爆竹的行为进行督查。凡是在督查中发现存在以上行为的,将严肃追究相关责任单位和责任人责任。
  (三)总结阶段:3月10日至3月20日。
    各地要认真总结专项整治工作情况,形成有情况、有分析、有经验、有建议的总结报告,于2018年3月20日前书面报省安委办。
    二、深化烟花爆竹领域“遏重”工作
    各地要按照《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》《国家安全监管总局遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见》和《甘肃省危险化学品烟花爆竹领域防范遏制重特大事故工作方案》要求,进一步细化工作措施,落实工作责任,推进烟花爆竹经营企业风险管控和隐患排查治理“双重机制”建设。各烟花爆竹经营(批发)企业要认真摸排安全风险,判定风险等级,绘制安全风险“四色图”,要落实企业主体责任,建立健全全员安全生产责任制,把安全生产风险管控和隐患排查治理落实到烟花爆竹经营的每一个环节,实现隐患闭环管理。
    三、规范烟花爆竹市场秩序
    各地、各部门要强化配合协调,组织召开烟花爆竹部门联席会议,开展联合执法,切实强化烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各环节安全监管。安监部门要严把安全准入关口;工商、质监、市场监管部门要严厉查处假冒烟花爆竹商标和虚假宣传等违法行为;公安机关要严格烟花爆竹道路运输许可审批,依法严肃查处未经许可运输、违反有关标准和规范装载烟花爆竹、运输车辆超速行驶等违法行为,加强燃放环节的安全管控,做好没收的非法烟花爆竹和废旧烟花爆竹的销毁、处置工作。同时,各地要根据实际加强烟花爆竹安全宣传活动,普及烟花爆竹安全常识,引导群众自觉到合法零售点购买符合质量安全标准的烟花爆竹产品,鼓励广大社会群众举报非法违法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。
    联系人:胡故乡  18153685385  0931-8819717
                    侯咏均  18193116666  0931-8819717
 
 
 

 
                                                          甘肃省安全生产委员会办公室
                                                           2017年12月29日

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